0 
Реформа, запущенная в автомобильной отрасли и связанная с вопросами регистрации и перерегистрации транспорта, набирает обороты: 7 октября 2018 г. вступил в силу приказ № 399 в корне меняющий, ставшими привычными за минувшее десятилетие, правила госрегистрации автомототранспортных средств. Теперь нет смысла ориентироваться на утративший силу приказ № 1001 МВД России при оформлении ПТС, замене двигателя, хранении госномера, регистрации машины. Чтобы избежать путаницы в старом и новом порядке действий, достаточно ознакомиться с приведёнными изменениями.
Внесённые изменения
Новые правила предусматривают адаптацию к электронному документообороту, в частности, это касается ПТС. Теперь согласно приказу № 399 появились юридические нормы, применяемые при постановке на учёт автотранспорта с электронным паспортом, что значительно облегчает этот процесс его владельцам.
Документ исключает расплывчатые формулировки предыдущего приказа № 1001 и чётко трактует правила и порядок гос. регистрации ТС, в том числе отмену ранее необходимого пакета документов для предоставления в ГИБДД, если маркировка авто менялась.
Все, кто сталкивался, знают, сколько хлопот приносил поменянный двигатель, замена которого требовала регистрации действий в ГИБДД и оформления документов на высвободившуюся при замене конструкцию. Теперь нет необходимости предоставлять кипу бумаг при установке нового движка, всё происходит по упрощённой процедуре. Основное требование — незапятнанный уголовными делами новый двигатель без превышения мощности старого при не изменённой конструкции автомобиля. Простота внесения изменённых данных о нём в ПТС позволяет в случае необходимости продать такую машину без проблем.
Инспектора станут внимательнее к подаваемым владельцем данным при изменениях в маркировке: документы, все сканы и фото вносятся в Федеральную информационную систему ГИБДД (ФИС), чтобы не плодить многочисленные экспертизы, если номер кузова не читается.
Вопросы наследования и покупки в складчину также учтены при регистрации: личного письменного или (в случае неявки остальных участников оформления) нотариального согласия теперь достаточно при регистрации автомобиля на единственное физлицо, ИП, компанию.
Положительным моментом осовремененных правил являются увеличенные вдвое сроки хранения номерных знаков в ГИБДД при смене автомобиля и их автоматическое продление для уже сохранённых. Приказ № 399 теперь официально запрещает бронь номеров для ведомств, организаций, граждан с определёнными буквенными сочетаниями и цифрами в какой-то последовательности — номера отныне присваиваются автоматически или в произвольном порядке.
Транзитные номера выдаются на месяц вместо 20 дней, а продавцам станет легче доставлять конечному потребителю такие машины, ведь в один групповой акт осмотра теперь можно помещать десять таких авто вместо двух, как было недавно.
Есть положительные изменения при послепродажном оформлении регистрации машины. Несмотря на то, что как и раньше после уплаты госпошлины новый собственник в течение 10 дней должен подать от своего имени в ГИБДД заявление на смену регистрационных данных, теперь это можно сделать независимо от адреса в любом подразделении ГИБДД. Машину зарегистрируют по прописке нового владельца, указанной в паспорте, а если постоянная регистрация отсутствует, то по месту временного пребывания. Потеря паспорта отныне также не проблема: регистрация машины состоится и при предъявлении временного удостоверения личности согласно новому порядку.
Электронные ПТС
Если до октября 2018 первые образцы электронных паспортов автомобилей приводили в недоумение ГИБДД при попытках их зарегистрировать, то порядок приказа № 399 разрешает их получать. Уже с 01.11.2019 ЭПТС станут обязательными для нового автотранспорта. В то же время при утрате или порче ПТС на бумажном носителе его можно легко восстановить уже в электронном виде. Причём сроки обязательной замены бумажных ПТС на электронные не установлены, вы вправе менять его по желанию.
Электронный паспорт ТС должен оправдать ожидание многих, так как предусматривает перевод документооборота в более удобный формат и расширение сервисного содержания, обозначающего основные вехи жизни автомобиля с конвейера до текущего момента. Предполагается внесение данных из официального источника о количестве владельцев, страховании, техосмотре, ДТП, конструктивных вмешательствах, накладываемых ограничений и многом другом.
Эти нововведения делают историю автомобиля прозрачной для нового владельца, а все операции с его участием фиксированными, уберегая от риска приобретения нелегального авто или транспорта с сомнительным прошлым. Ещё одно положительное качество электронного паспорта — возможность последовательного внесения собственников вместо обязательной замены бумажного после срока его окончания одновременно со сменой владельца.
Обороты по получению ЭПТС будут плавно наращиваться в течение года: техническая база подведена и к этому готова. Госавтоинспекция отладит взаимодействие систем, производители вместо единичного запустят массовое производство автомобилей с ЭПТС. Сходящие с конвейера авто, ввезённые из-за границы, будут немедленно получать электронный паспорт, поэтому запланировано полное прекращение через год выдачи бумажных.
Министерство внутренних дел ввело требование, чтобы ПТС был действующим при постановке транспорта на учёт.На первый взгляд покажется, что это формальность, однако при получении электронного бумажный автоматически становится недействительным, с ним зарегистрировать машину невозможно. А вот при прекращении регистрации авто, статус ПТС не будет иметь значения.
Информацию из ЭПТС продублируют в банки данных и наоборот: все предыдущие владельцы, их прописка, регистрационные действия, VIN-номера, дата выпуска, конструкционные вмешательства станут известны при постановке машины на учёт в ГИБДД без проведения экспертиз. Незапятнанную юридически машину даже после смены номеров, кузова, двигателя легче продать и купить, если вся информация о ней содержится в базе данных.
Документы при замене двигателя
Часто появлялись не выдуманные истории от владельцев авто с поменянным мотором или кузовом, что проверка ГИБДД производилась чересчур дотошно, вынуждая возить с собой для инспекторов договор купли-продажи на двигатель — без него машину не регистрировали. Хорошие новости принесли положения нового приказа: устанавливать новый эквивалент мотора без прошлого теперь можно без последствий в виде обязательного оформления документа на новый и старый двигатель.
Тип и модель мотора должны совпадать, тогда вся информация о номере будет без проблем внесена в базу сразу при осмотре машины даже при отсутствии документов на новый «движок». Продавать такие авто можно после инспектирования.
Если данный мотор не числится в розыске, не мощнее предыдущего и вопросов не вызывает, его внесут в ПТС без предоставления договора купли-продажи. Но будьте внимательны: для двигателей других моделей и марки представитель регистрационного отделения ГИБДД потребует согласований. Например, экспертной оценки с результатами о технических возможностях превышения мощности и договора купли-продажи, как раньше.
При выявлении подделки номеров или документов работник ГИБДД задержит машину, тогда предстоит готовиться к длительным разбирательствам с полицией. Изменённая маркировка согласно новым правилам обязательно будет внесена в информационную базу ПТС, вместе со сканами документов и доказательными фото. Это исключит множественные экспертизы в различных городах. Например, если номер кузова съеден ржавчиной и не считывается, а результаты первой экспертизы показывают отсутствие в этом криминала. Убавит такое нововведение количество работы экспертам.
Выдача номерных знаков
Формально нововведения приведут к сложностям при попытке добиться от инспектора ГИБДД предпочтительный номер с повтором цифр или их определённой последовательностью. Номера выдаются по возрастанию или в автоматическом режиме в рандомном порядке. МВД запретило манипуляции с цифрами и буквами, как и бронирование настроек автоматической выдачи номеров для физического/юридического лиц и госструктур, предвидя возможность коррупционных действий. На практике доказать подобную манипуляцию невозможно, поэтому может показаться, что такая возможность не исчезает, просто обойдётся дороже, ведь автоматическая система ГИБДД может стать «ручной», а красивая серия Е 555 КХ — просто «совпадением».
Чтобы избежать обвинения в подобном, МВД перестраховалось и последующими действиями — обнулило подобные махинации в следующей редакции правил ГИБДД о постановке на учёт транспортного средства. Силой приказа № 399 вводится важное уточнение, действующее с августа 2019: вы сможете зарегистрировать транспорт только по своему адресу, где бы вы его не приобрели и не ставили на учёт. Таким образом авто, купленное и оформленное в ГИБДД москвичом в Рязани (код региона 62), получит столичный номер (код региона 77, 97 и так далее).
Хранение номеров
Если по каким-то причинам вы вынужденно расстались с машиной, но желаете оставить за собой номер, просто подайте заявление в инспекцию. Приказ предусмотрел пожелание многих автомобилистов и продлил действующий срок хранения госномера со 180 дней до 360. Раньше такой возможности ГИБДД не предоставляла.
Если же на момент вступления в силу приказа ваш номер уже числится в базе, сроки пролонгируют автоматически. В том случае, когда в текущем году вы не используете номер для установки на новый транспорт, его перенесут в резерв. В планах ГИБДД увеличить хранение номера до бессрочного с обязательной отметкой в данных реестра инспекции права принадлежности определённой комбинации конкретному лицу.
Утилизация, прекращение регистрации авто, смена собственника подразумевает обязательную сдачу номера. В противном случае это грозит его внесением в базу розыскных данных и обернётся проблемами, при дальнейшем использовании. Например, придётся предоставить в тот город, где он числится в розыске, и ждать несколько месяцев разрешения поставить авто на учёт вместо того, чтобы сразу оплатить пошлину и получить новый номер.
Аннулирование регистрации
В Приказе № 399 появилась конкретика о правах и обязанностях по прекращению регистрации транспортного средства и ограничениях его использования.
Владелец автотранспорта имеет право самостоятельно обратиться в ГИБДД с заявлением о снятии с учёта собственного автотранспорта:
- если машина находится в угоне;
- транспорт не подлежит восстановлению в случае пожара или ДТП;
- был факт продажи, соответственно, смена собственника;
- договор лизинга признан недействительным;
- транспорт утилизирован;
- машина постоянно находится за пределами РФ;
- товар в виде транспортного средства признан несоответствующим техническим требованиям;
- машина застрахована, но владелец оформил отказ.
Стоит не забывать, что любое происшествие или причину аннуляции следует документально доказать. Для этого нужно обратиться в соответствующие экспертные организации.
Пункт 9 Правил предусматривает и чётко определяет случаи прекращения регистрации, инициируемых ГИБДД.
В него входят:
- смерть автовладельца;
- ликвидация юрлица, как собственника;
- окончание срока регистрации;
- переход транспорта, как доход государства, в собственность Росимущества.
Также описан алгоритм действий, которые должны предпринять работники ГИБДД для снятия авто с учёта. Как пример: проводится продажа транспорта по недействительной, ввиду смерти владельца, доверенности и возникает необходимость снять его с регистрации. Действие доверенности незамедлительно прекращается при поступившей об этом в ГИБДД информации. Регистрационные данные машины останутся прежними в этом случае.
Вследствие нарушения требований к документам, у нового владельца авто регистрацию прекратят до приведения их в порядок. Номера в таких случаях забирают на хранение и возвращают в пределах сроков, установленных законодательством РФ. Если новый собственник не укладывается в 10-дневный срок для постановки на учёт при оформлении авто на своё имя, предыдущий имеет право самостоятельно прекратить эту процедуру. Сотрудник инспекции не вправе отказать последующему владельцу в дальнейшем оформлении такого автомобиля.
Содержание приказа
Приказ МВД несёт много положительного для автовладельцев: перечень документов при смене маркировки описан максимально чётко, упрощена процедура замены двигателя, произведена адаптация для электронного документооборота.
Новые правила не меняют основания для отказа в процедуре постановки транспорта на учёт. Техпаспорт не заберут при смене собственника, но если по одной из вышеперечисленных причин в статье регистрация на учёт отменена, то талон придётся сдать. Подтвердить право зарегистрировать транспорт его новый обладатель должен документально — договором купли-продажи, договором дарения. Если при возобновлении процедуры оформления собственник остался тот же, такие документы ему предъявлять нет необходимости.
Переоформление в принудительном порядке и, как следствие, прекращение и возобновление аннулированной ранее регистрации, возможно по решению суда в случае развода, описи имущества и погашения приставами долга за счёт стоимости машины, банкротства владельца с последующей попыткой продажи им авто, изъятия машины кредиторами в счёт долга. Через суд можно оформить запрет на регистрационные действия с отчуждаемым автомобилем в пользу одной из сторон.
По письменному запросу таможни, налоговой, суда, прокуратуры, следственного и дознавательного органов ГИБДД обязано предоставить всю информацию, с копиями документов об изменении любых регистрационных данных, без согласия суда. В приказе № 399 МВД определён круг раннее спорных вопросов при постановке автомобиля на учёт несколькими собственниками, например, при оформлении наследства.
Если наследники не могут предъявить документы на транспорт, но кто-то из них претендует на наследство в виде автомобиля умершего, достаточно письменного согласия остальных, написанного в присутствии инспектора ГИБДД, чтобы зарегистрировать транспорт на одного. В том случае, если территориально расстояния между наследниками большие, личную явку теперь заменит их нотариально заверенное письменное согласие, присланное в ГИБДД или предъявленное лицом, на которое регистрируют машину.
Приложения к приказу не менее важны, чем его нормы. В первом появляется рекомендуемая транслитерация кириллических знаков, что выводит Российскую Федерацию на международный уровень транспортных норм. В следующем приложении МВД предоставило рекомендуемый образец лицевой и оборотной стороны бланка Свидетельства о регистрации транспортного средства. Также приведён перечень из семи утративших силу нормативно-правовых актов и приложений для модернизации регламента и развития услуг по регистрации транспорта в РФ.
Большая махина реформы, запущенной Министерством внутренних дел — в действии. Качество госуслуг повышается, а административные процедуры упрощаются, как это видно из Приказа № 399, который облегчит взаимодействие с органами ГИБДД законопослушным автомобилистам и сведёт на нет коррупционные схемы некогда сложной регистрации транспортного средства. И электронные паспорта авто сыграют в этом не последнюю роль.
