Как проводят оценку уязвимости транспортного средства: описание, нюансы

Для некоторых категорий транспортных средств (ТС) и большого количества сооружений транспортной инфраструктуры с 2007 года в РФ введены специальные требования, определяющие необходимость их оценки на уязвимость. Это необходимо для повышения безопасности, защиты от внешних воздействий с целью регуляции работы средств передвижения и объектов инфраструктуры, которые могут при неисправности нести прямую угрозу человеческой жизни. Эту процедуру должны проходить все средства перевозки, включая авто, вокзалы, мосты, опасные участки трасс, аэродромы и прочие сооружения, имеющие отношение к транспортной отрасли.

Что такое оценка уязвимости транспортных средств

Полное раскрытие рассматриваемого термина определяется Федеральным законом № 16-Ф3 от 09.02.2007 г., ст. 1, п. 6. В соответствии с ним, оценка транспортной уязвимости — это диагностирование уровня защищённости сооружений транспортной структуры и средств передвижения от негативного действия внешних факторов (теракты, погодные условия), влияющих напрямую на исправность их работы. Данная процедура необходима для защиты населения, которое передвигается на транспорте.

Сроки проведения

При регистрации объекта транспортной инфраструктуры или ТС, ему автоматически присваивается определённая категория (от 1 до 4). Как только на официальном ресурсе будут предоставлены сведения об этом, собственнику (в течение 90 дней) следует провести рассматриваемый тип проверки.

После проведения процедуры и получения оценки, у собственника есть 3 месяца на утверждение полученного плана. Для приведения в действие требований, указанных в плане, с момента получения оценки даётся от полугода до года. Срок полностью зависит от категории, присвоенной собственности.

Кто проводит оценку уязвимости

Оценка даётся только специализированными организациями, прошедшими аккредитацию в профилирующих органах Министерства транспортной безопасности, таких как:

• Росавтодор;
• Росавиа;
• Росжелдор;
• Росморречфлот.

Указанные организации проводят оценку компании по определённому виду деятельности. После этого заключают публичный договор. Помимо того, указанные организации и сами занимаются подобного рода диагностированием.

Порядок проведения

В ходе проведения рассматриваемого мероприятия осуществляются:

• проверка технических особенностей ТС или объекта рассматриваемой инфраструктуры, а также порядок их эксплуатации;
• определение «слабых» участков, нарушений целостности комплектующих, повреждений, которые могут привести к аварийным ситуациям, несущим прямую угрозу жизни людей;
• оценка исправности работы и качества систем безопасности, которыми проверяемые объекты и ТС оснащены изначально;
• определение рисков повреждения оцениваемого имущества мошенниками, внешними факторами, не зависящими от человека (дождь, ветер, мороз и т. д.).

Видео: Оценка уязвимости ТС

По окончании проверки производится систематизация всех полученных данных. После этого составляется список принятых мер. При этом, каждое мероприятие сверяется на актуальность и уровень целесообразности согласно действующему на конкретный промежуток времени законодательству в сфере безопасности. Затем, на основании вышеизложенного, определяется ряд действий, которые собственник обязан предпринять, чтобы модернизировать систему безопасности имущества, а также максимально снизить риски его повреждения мошенниками

Результаты

После проверки субъект получает документы с результатами. Выдают их в 3 экземплярах (2 — бумажных, 1— электронный).

Документы содержат план-схемы безопасных для транспорта зон, а также следующий перечень информации:

• технические, конструктивные и технологические данные;
• список критических участков;
• возможные угрозы;
• подсчёты, касающиеся потенциальных жертв, убытков при наступлении угрозы;
• прототипы нарушителей;
• перечень осуществляемых на данный момент мероприятий по предупреждению угроз;
• список дополнительных мер, которые следует принять для повышения автомобильной безопасности.

Согласование оценки ТС

После того, как будет составлено заключение по результатам проведённой диагностики, его необходимо согласовать и заверить в федеральном контролирующем органе (для машин — это Росавтодор). В противном случае документ не будет иметь юридической силы. На этот этап даётся 30 дней. По окончании согласования владельцу даётся 3 месяца на разработку эффективного плана по усовершенствованию мероприятий безопасности. Затем этот план снова необходимо согласовать в профильном федеральном органе. Владельцу ТС нужно быть готовым к тому, что на согласование может уйти около года. Дело в том, на практике, из-за недостатка квалифицированных специалистов, низкого уровня проведения проверки, неправильного составления документации, на 85% заявок приходится 1 отказ.

Дополнительная оценка уязвимости

Если при первичной оценке были обнаружены отклонения или прямая угроза вмешательства в работу ТС или субъектов инфраструктуры, принимаются меры по их устранению. Спустя ровно месяц после первого диагностирования, проводится повторное (дополнительное). Дополнительная оценка также требуется объектам и ТС, которые подвергались плановому или внеплановому ремонту. После проведения таких действий владелец обязан предоставить собственность к проверке в течение месяца с даты окончания работ. Кроме того, профильный орган может затребовать проведение дополнительных проверочных мероприятий, если в законодательстве изменятся требования безопасности касательно конкретной категории ТС.

Стоимость услуги

Цены на подобные услуги не афишируются открыто на сайтах профильных ведомств.

Они зависят от:

• тарификации, выставленной конкретной компанией;
• объекта диагностирования;
• длительности подготовки необходимой документации.

В большинстве случаев цены — договорные и согласовываются при личном контакте в процессе переговоров.

Штрафы

Если в ходе проверки были обнаружены нарушения, собственнику вменяется наказание в виде штрафных санкций. За особо тяжёлые нарушения, при указании на которые от субъекта нет ответной реакции, предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы от 1 до 4 лет или 7 лет штрафных работ без права занимать ранее назначенную должность. Для высокопоставленных лиц подобные нарушения могут привести к лишению свободы на 8 лет.

Объёмы штрафов для разных категорий собственников:

1. Физические лица при первичном нарушении должны уплатить 3–5 тыс. рублей, повторном — 5–10 тыс. рублей, умышленном — 20–30 тыс. рублей.
2. Для должностных лиц в подобных случаях предусмотрены санкции в размере 20–30 тыс. рублей за первичное нарушение, 30–50 тыс. рублей — за вторичное, 50–100 тыс. рублей или тюремное заключение на 10 суток — умышленное.
3. Частные предприниматели должны будут оплатить при обстоятельствах, аналогичных вышеописанным — 30–50 тыс. рублей, 50–70 тыс. рублей и 100–150 тыс. рублей соответственно, параллельно с трёхмесячной остановкой деятельности.
4. Для юридических представителей сумма штрафа составит 50–100 тыс. рублей (первичное нарушение), 100–200 тыс. рублей (вторичное), 200–500 тыс. рублей (параллельно с остановкой деятельности на 90 дней) — умышленное.

Когда не нужна оценка уязвимости ТС

Рассматриваемая процедура проводится только для средств передвижения, которые предназначены для перевозки людей, опасных грузов, багажа, ручной клади, животных.

Но согласно приказу Минтранса РФ от 23.06.2014 года № 196 некоторые виды транспорта, не получившие категорию, освобождаются от проверки:

• авто категории М1, которые осуществляют нерегулярные перевозки (заказные);
• машины, используемые в сфере ритуальных услуг;
• прицепы, полуприцепы для транспортировки опасных грузов;
• ТС категории М2, М3, перевозящие учеников от дома до места учёбы на безвозмездной основе.

Нюансы

Главным нюансом является то, что вся информация о проверках подобного плана является конфиденциальной. Узнать её на открытых ресурсах в интернете невозможно. Контактировать с представителями профильного органа необходимо напрямую, обязательно оставляя личные данные для связи.

Приобретая средство передвижения для перевозки людей, его нужно обязательно зарегистрировать и дождаться присвоения ему категории. Сразу после этого необходимо приступать к поиску компании, которая сможет предоставить услугу по проверке на уязвимость в короткие сроки. При этом, как только узнаете категорию ТС, лучше сразу начать проводить данную манипуляцию, не дожидаясь уведомления. Как уже было описано выше, несмотря на то, что по закону даже на согласование документов отводится 1 месяц, на это может уйти год.

Соответственно, если незамедлительно начать оформлять необходимый бумаги и договариваться с соответствующими профильными организациями, вам удастся сэкономить время. Чтобы обеспечить безопасность людей на дороге при перемещении их в транспорте, российским законодательством предусмотрено прохождение проверок на уязвимость ТС и объектов инфраструктуры. Такая процедура позволяет значительно снизить риски терактов и значительно улучшить состояние дорог.

Подписывайтесь на наши ленты в таких социальных сетях как, Facebook, Вконтакте, Instagram, Pinterest, Yandex Zen, Twitter и Telegram: все самые интересные автомобильные события собранные в одном месте.