Изменение штрафов за нарушение ПДД с 1 января 2019 года

По статистике, самое большое количество штрафов в России налагается на нарушителей дорожного движения, причём, главным образом, наказанию подвергаются не пешеходы, а водители. Поскольку из года в год ситуация на отечественных дорогах к лучшему не меняется, государство время от времени пытается ужесточить ответственность за неосторожную езду. Чтобы не оказаться не готовым к жёсткости санкций, применяемых ГИБДД, вся актуальная информация о действующих размерах штрафов в этой области — ниже в обзоре.

Последние изменения штрафов

Нужно отметить, что, несмотря на постоянно обсуждающиеся законодательные инициативы, серьёзной ревизии наказания в сфере регулирования дорожного движения не подвергались довольно давно. Так, если говорить именно об административной, а не уголовной ответственности, то последний масштабный шаг в этой области российский парламент предпринял в июле 2013 года (соответствующий Федеральный закон за № 196 от 23.07.2013 г. вступил в силу с 1 сентября того же года). Именно этим нормативным актом минимальный размер штрафа был увеличен со 100 до 500 рублей, и, кроме того, для соблюдения баланса были ужесточены многие другие виды наказаний. В последующие годы административная ответственность в «дорожной» сфере менялась многократно, но далеко не всегда эти изменения касались именно санкций.

Так, сегодня раздел 12 КоАП РФ, регулирующий рассматриваемую категорию правонарушений, состоит из 43 статей, практически каждая из которых со времени своего принятия претерпела одно, а то и несколько изменений.

Для наглядности хронология законодательных изменений 12-го раздела КоАП представлена в виде таблицы:

Далее обзор изменений:

Размеры административной ответственности в виде штрафа из указанных выше изменений были предусмотрены только в семи из упомянутых Федеральных законов, а именно:

1. № 69-ФЗ от 21.04.2011 г.;
2. № 131-ФЗ от 28.07.2012 г.;
3. № 196-ФЗ от 23.07.2013 г.;
4. № 32-ФЗ от 12.03.2014 г.;
5. № 143-ФЗ от 19.06.2015 г.;
6. № 133-ФЗ от 01.05.2016 г.;
7. № 301-ФЗ от 30.10.2017 г.

Таким образом, можно сказать, что строгость административной ответственности за нарушения ПДД в последний раз претерпела изменения осенью 2017 года.

Новые штрафы ГИБДД с января 2019 года

На сегодняшний день вилка административных штрафов для недобросовестных водителей составляет от 500 (минимальный штраф за незначительные нарушения, как правило, совершённые впервые в течение года, а также нарушения, совершённые пешеходами) до 30 000 рублей (пьяное вождение и другие грубые нарушения). Немного строже законодатель карает должностных лиц, игнорирующих правила эксплуатации транспортных средств: для них максимальная величина штрафа составляет 50 000 рублей. Юридическим же лицам за определённые нарушения могут грозить денежные санкции до полумиллиона рублей.

Если говорить о конкретном перечне нарушений с размерами предусмотренных за их совершение административных штрафов, на сегодняшний день он выглядит следующим образом.

Минимальные суммы штрафов (от 500 до 1500 рублей):

Штрафы, превышающие 1500 рублей:

Отдельно следует сказать об увеличении административной ответственности за неоднократное совершение одного и того же нарушения:

За некоторые нарушения ПДД, совершённые второй раз в течение года, действующий КоАП предусматривает более строгую ответственность, нежели штраф, в частности, лишение права управлять автомобилем, административный арест и т. п.

Административная ответственность для должностных и юридических лиц предусмотрена в таких размерах:

О скидках на штрафы

По общему правилу, штраф как вид административного наказания в России подлежит добровольной оплате в полном объёме лицом, в отношении которого он применён, в течение 60 дней с момента обретения легитимности документа о наложении взыскания. Вступать в законную силу такой документ может по-разному, от 10 дней с даты вынесения до более длительного срока, если виновник принял решение жаловаться на незаконность предпринятых в отношении его действий. Поскольку российская судебная система в настоящее время в значительной степени перегружена, и установленные временные ограничения по рассмотрению споров, в том числе административных, довольно часто нарушаются, водители нередко бывают заинтересованы в подаче заведомо необоснованных жалоб в суды именно с целью оттянуть неотвратимость уплаты штрафа как можно дольше. Реализовать такой план на практике бывает тем более несложно, что государственной пошлиной жалобы на штрафы ГИБДД не облагаются, а образцы заявлений в суд без труда можно отыскать в Интернете, сэкономив тем самым на оплате услуг адвоката.

Возможно, для решения этой проблемы либо для применения к лицам, виновным в не отличающихся повышенной общественной опасностью нарушениях закона, наряду с методом «кнута», также и стратегии «пряника», незадолго до празднования Нового, 2015 года российский законодатель пошёл на очень интересный эксперимент. Речь идёт о принятии Федерального закона № 437-ФЗ от 22.12.2014 г., которым в КоАП РФ внесено одно довольно остроумное изменение, касающееся порядка взыскания штрафных санкций именно в сфере дорожного движения. Ввиду беспрецедентности нововведения для России, вступление в силу нового закона было решено отложить более чем на год, но с 1 января 2016 г. оно всё же начало действовать и, как показывает практика, проявило свою эффективность.

Теперь нарушителю ПДД, подвергшемуся наложению взыскания в виде штрафа, государство предлагает в качестве альтернативы не три, как было раньше, а четыре варианта поведения:

1. Погасить сумму штрафа добровольно в установленные законом сроки с использованием или неиспользованием процедуры обжалования.
2. Просить об отсрочке или рассрочке исполнения наказания, имея в виду, что в первом случае таким образом можно выиграть не более месяца, во втором — трёх месяцев с обязательным периодическим внесением оговоренных частей денежной суммы.
3. Проигнорировать наложенный штраф и подвергнуться его принудительному взысканию с дополнительным привлечением к ответственности за уклонение от исполнения наказания в виде двойной суммы, которая не была уплачена, либо, того хуже, административного ареста до 15 суток или принудительных работ до 50 часов.
4. Отказаться от всех споров и ухищрений, произвести оплату в течение 20 дней с момента вынесения постановления о наложении штрафа и в этом случае получить скидку в размере половины указанной в постановлении суммы санкции.

Поскольку уменьшение ответственности недобросовестного водителя вдвое — мера довольно смелая, законодатель отдельно оговорил, что распространяется подобная льгота не на всех. В частности, скидка не «работает» в отношении повторного (в течение года, если за такие действия лицо уже привлекалось к ответственности) грубого нарушения правил поведения на дороге, а именно:

• управление автомобилем, не поставленным на регистрационный учёт в соответствии с действующим в государстве порядком;
• превышение предельно допустимой скорости более чем на 40 км/ч;
• выезд на встречную полосу движения либо на встречные трамвайные пути;
• проезд на запрещающий сигнал светофора;
• проезд в запрещённом (противоположном) направлении по дороге с односторонним движением.

Кроме того, даже при совершении нарушения впервые не могут рассчитывать на скидку по оплате штрафа водители, виновные в:

• совершении аварии с пострадавшими (включая причинение лёгких или средней тяжести телесных повреждений хотя бы одному лицу);
• управлении автомобилем в состоянии любого вида опьянения;
• передача руля лицу, находящемуся в таком состоянии;
• отказ от медицинского освидетельствования на предмет состояния опьянения по требованию уполномоченного органа;
• употребление алкоголя, наркотиков или психотропных средств после аварии либо после остановки инспектором ГИБДД, но до того, как будет проведено освидетельствование либо будет принято решение об отсутствии необходимости в таком проведении.

Нужно сказать, что первые же месяцы действия новой нормы продемонстрировали, что эксперимент оказался удачным.

Тем не менее, руководство ГИБДД РФ не разделяет такого оптимизма и настаивает на ужесточении санкций к нарушителям. В частности, полиция предлагает не только полностью отменить существующую льготу для нарушителей скоростного режима (даже если скорость превышена не более чем на 20 км/ч), но и увеличить действующие размеры штрафов за такой проступок в шесть раз.

Оппоненты из числа парламентариев возражают, что подобные действия не приведут ни к повышению безопасности на дорогах (водители не станут более дисциплинированными), ни к увеличению доходной части бюджета, — вместо этого повысится количество лиц, уклоняющихся от добровольного исполнения наказания, что, в свою очередь, вызовет коллапс не только в судах, но и в службе судебных приставов. Отмечается, что в настоящее время люди, напротив, прямо заинтересованы в скорейшей оплате штрафа, таким образом, федеральная система разгружена, а правосознание граждан растёт.

Так или иначе, в настоящее время льгота продолжает действовать. В то же время, спустя три года после её введения в действие, проявилась одна серьёзная проблема, которая не была учтена изначально. Дело в том, что сегодня в России, по статистике, 80% штрафов назначаются за нарушения, зафиксированные при помощи автоматических средств — передвижных или стационарных. В последнем случае, как правило, документ о наложении административного взыскания составляется без остановки автомобиля и фактически в отсутствии виновника, с последующим направлением ему постановления почтой. С учётом не всегда хорошо отлаженной системы документооборота, далеко не единичными бывают ситуации, когда постановление о наложении взыскания водитель получает позже, чем через 20 дней после его вынесения и, таким образом, лишается права воспользоваться законной льготой.

Для разрешения этой проблемы с 7 января 2019 года в КоАП внесено специальное уточнение (Федеральный закон № 513 от 27.12.2018 г.), позволяющее плательщику в указанной ситуации требовать восстановления пропущенного не по его вине срока на льготную оплату штрафа, а в случае, если такое требование не будет удовлетворено, — обжаловать подобное решение в общем порядке. Ходатайство о восстановлении срока подаётся органу, вынесшему постановление, а жалоба — вышестоящему органу или в суд.

Государственная система не может существовать без принудительных мер обеспечения правопорядка, в том числе в сфере дорожного движения. Штраф за нарушение действующих правил является самым распространённым видом ответственности для нерадивого автомобилиста. Актуальный КоАП России предусматривает различные размеры таких санкций в зависимости от тяжести проступка, но при этом позволяет водителю, в целом уважающему закон и не являющемуся злостным нарушителем ПДД, получить значительную скидку при оплате штрафа ГИБДД и тем самым понести более мягкое наказание, чем это предусмотрено законом.

Подписывайтесь на наши ленты в таких социальных сетях как, Facebook, Вконтакте, Instagram, Pinterest, Yandex Zen, Twitter и Telegram: все самые интересные автомобильные события собранные в одном месте.