0 
Каждый метр городского озеленения нуждается в бережном отношении со стороны жителей, так как он способствует улучшению экологии и добавляет уют микрорайонам. К тому же, для создания любого зелёного уголка требуется не только забота городской администрации, но и немалые деньги из(городского) бюджета. Парковка автомобилей в таких местах практически полностью уничтожает посадки. Поэтому законодательство предусматривает штраф для нерадивых водителей и собственников транспорта, оставляющих свои машины на газонах.
Штраф за парковку и стоянку на газоне для юридических лиц в 2019 году
Так как в федеральном законодательстве нет чёткого положения о штрафовании граждан и организаций за паркование машин на газонах, тогда власти регионов для того, чтобы наказать нерадивых автомобилистов, используют схожие по смыслу статьи КоАП такие, как:
- ст. 12.19 «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»;
- ст. 12.16 «Несоблюдение разметки или дорожных знаков».
Величина денежного взыскания, основанием для которого служит одна из статей КоАП, установлена городским законодательством и может варьироваться от 500 до 2 000 рублей. Эти суммы относительно небольшие, если сравнить их со штрафами за другие нарушения. Местные власти, как правило, устанавливают более высокие штрафы — максимально до 5 000 рублей при фиксированной минимальной сумме в 500 руб. Отдельно оговариваются суммы финансового наказания для должностных и юридических лиц.
Для погашения финансового взыскания деньги перечисляются оштрафованным лицом по реквизитам, указанными в квитанции, выдаваемой работниками службы, привлекающей нарушителя к ответственности. Для юр. лица оплата возможна только с расчётного счёта фирмы.
Кто определяет штраф за парковку на газоне
Сумма денежного наказания предусматривается в законодательных актах субъектов РФ, посвящённых проблемам благоустройства города и охране озеленения. В различных российских регионах суммы штрафов за такие действия могут быть указаны и в своде административных нормативов, имеющих силу на территории всего края.
Например, в столице чаще всего водитель будет привлечён к ответственности согласно статье 4.18 Кодекса Москвы об АП, с указанием в качестве причины — нанесение порчи зелёным насаждениям. В наложении штрафа не участвуют сотрудники ГИБДД, работу с нарушителями проводят сотрудники автодорожной инспекции города. Сведения о неправильной парковке может дать любой гражданин, позвонив по телефону на «горячую линию» службы.
А в городе на Неве ст. 32 закона об административных правонарушениях за остановку на озеленённых участках предусматривает наказание должностных лиц на сумму от 5 до 40 тыс. руб., юридических лиц — от 150 до 500 тыс. руб. Также за это противоправное действие питерских водителей штрафуют и согласно статье 12.19 федерального КоАПа, где указана ответственность за оставленные на тротуаре и в других неположенных местах машины. В этом случае денежное взыскание для водителя не будет выше тысячи рублей, а юридическое лицо, владеющее этим транспортом, и вовсе не понесёт ответственности.
Если в порче участвовал автотранспорт юридического лица, то штраф за парковку на газоне может достичь суммы в 300 000 руб., в то время как граждане, находящиеся при исполнении должностных обязанностей, и руководители организаций понесут взыскание в сумме до 50 тысяч рублей.
Такие же ситуации могут возникнуть в других населённых пунктах. Например, в Белгородской области один из водителей, пострадавших от денежного штрафа за парковку на газоне, обратился с иском в Верховный суд и выиграл процесс, вследствие чего в данном областном центре эта норма областного закона была отменена. Подобная ситуация возникла и в Екатеринбурге, где в региональном законодательстве это действие осталось правонарушением, но не несущим за собой никакой ответственности со стороны человека за рулём или собственника авто. Теперь екатеринбуржцев наказывают за аналогичное преступление административных норм, руководствуясь статьёй закона №52–ОЗ.
В каких случаях можно не платить штраф
Бывает, что привлечённые к ответственности водители оспаривают само понятие «газон», утверждая, что указанный участок грунта не засеян и давно заброшен. В этом случае нужно следовать региональным нормативам, в которых дано определение для такой территории. Правонарушение будет признано, если на кадастровых планах этот земельный участок обозначен как газон, независимо от того ухожен он или нет. Имея веские основания, что земля не имеет статуса газона, можно подать исковое заявление в суд за неправомерность наложения штрафа.
Причина оспаривания:
- статья КоАП или местного закона была неверно применена;
- отступление от процедуры привлечения к административной ответственности: неверно составленный протокол, отсутствие сбора и фиксации доказательств, истечение срока давности.
После того, как сумма штрафа перечислена на расчётный счёт города, для суда факт признания ответчиком правонарушения считается доказанным, поэтому обжаловать постановление можно только до оплаты суммы, указанной в постановлении. Возможность не платить:
- Когда основанием для наложения денежного взыскания является статья о порче травяного покрова, водитель может доказать отсутствие ущерба с помощью фотографий. Обычно это действует, когда спорный участок грунта действительно не был засеян травой.
- Зачастую основным доказательством, на котором основывается наложение финансового взыскания, являются кадры уличных видеокамер. Если при тщательном рассмотрении можно доказать, что заезда авто на газон не происходило, а машина просто стояла рядом, это будет веским доводом оспаривания правомерности наказания.
- Также существенным основанием для встречного судебного иска может быть использование властями ст. 12.19 КоАП, ведь газон не относится к тротуарам. По этой причине чаще всего штрафы отменяют в Москве.
- Можно спорить с властями города в различных судебных инстанциях и добиваться, чтобы данные нормы регионального законодательства были объявлены недействующими, добиваясь желанного вердикта вплоть до Верховного суда. Правда, это довольно затратное по времени и финансам мероприятие может позволить себе не каждый нарушитель.
- Если по региону уже ранее было вынесено постановление суда об отсутствии санкций за газонную парковку, так как это не соответствует федеральному КоАП, но власти города продолжают наказывать водителей, то можно оспаривать такое наказание, апеллируя к уже вынесенному решению Верховного суда по аналогичному иску.
В каждом регионе действуют свои административные нормы, поэтому безрезультатно проводить параллели между похожими ситуациями по КоАП Москвы для жителей Казани.
Довольно высокие денежные взыскания за это нарушение общественного порядка, в конце концов, заставят владельцев транспорта и водителей не наносить вред зелёным насаждениям и не устраивать стоянку техники на газонах. Возможно, это повысит действенность мер по сохранению и улучшению городского озеленения.
