Наказание за неоплаченный вовремя штраф в РФ

Как известно, правовой порядок в государстве определяется не строгостью наказаний за нарушение закона, а его неотвратимостью, то есть обеспечением надлежащего контроля за тем, чтобы нарушитель реально испытал те негативные последствия, которые были к нему применены за совершённый им проступок. По статистике самое большое количество административных штрафов в РФ накладываются органами ГИБДД в сфере регулирования дорожного движения. О том, сколько времени даётся водителю, чтобы заплатить предусмотренную сумму штрафа, каким способом можно продлить этот период, а также какие неприятности могут грозить виновнику в случае неуплаты вовремя, — ниже в обзоре.

Сколько можно не платить штраф

Действующий КоАП РФ предусматривает, что взыскание в виде административного штрафа должно быть исполнено путём добровольной оплаты в течение 60 календарных дней с того момента, как соответствующее постановление вступило в законную силу. Это общее правило, и из него напрямую вытекает первый легальный способ, при помощи которого грамотные водители могут получать неплохую отсрочку. Так, в статье 31.1 кодекса специально оговорено, что документ о наложении административного взыскания вступает в силу не сразу после его оформления, а по истечении определённого срока, и на этот срок нарушитель может влиять.

Конечно, подача жалобы в суд — удовольствие не бесплатное. Госпошлиной такой спор не облагается, однако для того, чтобы документ был принят, он должен быть составлен грамотно, таким образом, нужно обратиться за юридической помощью. Конечно, если воспользоваться готовым образцом жалобы, на услугах адвоката можно сэкономить.

Но нужно иметь в виду, что административные взыскания, налагаемые инспекторами ГИБДД, далеко не всегда бывают безупречно оформлены, поэтому, даже если правонарушение, действительно, имело место, хороший юрист, воспользовавшись формальными недочётами протокола или постановления, вполне может добиться положительного решения по жалобе, а, значит, штраф в конечном итоге можно будет не оплачивать вовсе.

Есть, впрочем, один аргумент, который заставляет серьёзно задуматься о целесообразности инициирования обжалования постановления в суде, особенно если сомнений в обоснованности документа и правомерности наложения взыскания не так уж много.

Дело в том, что, начиная с 2015 года Россия проводит интересный эксперимент, направленный на стимулирование добросовестных правонарушителей именно из числа водителей. Так, по общему правилу (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП в редакции от 22.12.2014 г.), лицо, привлечённое к административной ответственности за нарушение ПДД, имеет право заплатить присуждённый ему штраф в размере половины его истинного размера, но только при условии, что оплата будет произведена на протяжении 20 календарных дней с даты вынесения соответствующего постановления.

Обратим внимание: в данном случае срок исчисляется именно с момента оформления документа, а не от его вступления в силу, таким образом, никакой речи о возможном обжаловании идти не может.

Случается, что документ, которым назначен штраф, правонарушитель получает не из рук инспектора ГИБДД, а по почте (так называемые «письма счастья»), и в таком случае льготный срок на оплату может истечь ещё до того, как постановление окажется на руках у виновника. Как уже упоминалось, срок вступления постановления в силу напрямую связан с датой фактического получения документа, но при желании оплатить штраф добровольно несвоевременное направление постановления должнику приводит к реальному нарушению прав последнего.

На этот случай законодатель предусмотрел возможность последующего восстановления льготного срока оплаты штрафа через суд либо путём подачи соответствующего ходатайства в орган ГИБДД, являющийся «автором» постановления. Также нужно иметь в виду, что право уплачивать неполный размер штрафа законодательство РФ предоставляет не всем водителям. В частности, указанная выше льгота не действует для таких нарушений:

• отсутствие у водителя регистрационных документов на управляемое им транспортное средство, если ранее это лицо уже привлекалось к ответственности за аналогичное нарушение;
• нарушение скоростного режима более чем на 40 км/ч, совершённое повторно в течение одного года (имеется в виду, что за этот период водитель был наказан за превышение скорости);
• управление автомобилем в пьяном виде (имеется в виду не только пьяная езда как таковая, но также передача руля нетрезвому лицу и действия, которые в соответствии с законом приравниваются к пьяному вождению, а именно, отказ от медицинского освидетельствования либо употребление алкоголя или наркотических средств после ДТП, но до проведения соответствующего освидетельствования);
• нарушение ПДД, последствием которого стало причинение травм хотя бы одному лицу (лёгкое или средней тяжести телесное повреждение);
• проезд на запрещающий сигнал светофора, незаконный выезд на «встречку», в том числе на дороге с односторонним движением, если за соответствующее нарушение в течение года лицо уже привлекалось к административной ответственности.

Поскольку смягчение наказания за отказ от процедуры обжалования предусмотрено исключительно для оплаты штрафа, понятно, что те нарушения ПДД, за которые КоАП предусматривает санкцию в виде лишения права управлять автомобилем или другие альтернативные виды наказаний, также остаются за пределами возможных «поблажек».

Существует ещё один законный способ не платить штраф некоторое дополнительное время. Он предусмотрен статьёй 31.5 КоАП РФ. Речь идёт о праве лица просить суд или орган, непосредственно оформивший наказание, об отсрочке или рассрочке его исполнения. Для принятия положительного решения по такому ходатайству, правда, необходимо представить убедительные доказательства того, что:

• своевременная оплата штрафа фактически невозможна по тем или иным причинам (основание для отсрочки);
• нарушитель находится в настолько бедственном материальном положении, что просто не может без серьёзного ущерба для семейного бюджета оплатить штраф единоразовым платежом (основание для рассрочки).

Максимальный период отсрочки, допустимый в силу закона — один месяц, рассрочки — три месяца, но в последнем случае на протяжении этого периода необходимо будет вносить определённые суммы, то есть штраф должен погашаться частями.

Следует иметь в виду, что, поскольку предельный срок, на который оттягивается исполнение решения, довольно небольшой, а сама просьба об отсрочке или рассрочке исключает возможность воспользоваться 50%-ной «скидкой» по оплате штрафа (об этом в КоАП имеется специальная оговорка), целесообразность использования данного метода оттягивания оплаты выглядит довольно сомнительно. Не имеет это большого смысла даже для тех нарушений, на которые не распространяется упомянутая выше льгота (даже если ходатайство будет удовлетворено, что, в случае грубого и, как правило, повторного нарушения ПДД само по себе маловероятно, самое лучшее, на что можно рассчитывать, — это получить возможность произвести оплату не через два, а через три месяца после вступления в силу постановления). Так или иначе, как отсрочка, так и рассрочка действует не очень долго.

И последнее, о чём нужно знать прежде, чем говорить о последствиях несвоевременного расчёта с государством. Административные штрафы не являются бессрочными. Для их исполнения предусмотрен вполне определённый срок давности продолжительностью в два года. Теоретически после истечения этого периода неоплаченный штраф взыскать уже нельзя. Но не стоит обольщаться. В действительности давность применяется только в том случае, если не будет установлено, что лицо намеренно уклонялось от исполнения постановления, в противном случае, как только нарушитель или его имущество будут обнаружены, последует взыскание.

Нужно отметить, что в силу закона (часть 5 ст. 32.2 КоАП) отсутствие добровольного погашения начисленной виновнику денежной суммы в течение установленного срока влечёт начало процедуры принудительного исполнения. Для её реализации орган ГИБДД или суд (в зависимости от того, кем из этих органов был наложен штраф) передаёт документы судебному приставу-исполнителю. Сделано это должно быть не позже, чем на десятые сутки после завершения срока на добровольное исполнение. В дальнейшем взыскание штрафа становится обязанностью Федеральной службы судебных приставов. Таким образом, о применении давности можно говорить лишь в случае, если спустя два года после вступления в силу решения о наложении штрафа:

• первый экземпляр постановления, вынесенного без участия водителя («письмо счастья») не был направлен нарушителю, иными словами, виновник просто не знал о том, что его оштрафовали);
• второй экземпляр постановления по истечении срока для добровольной оплаты не был передан для принудительного исполнения;
• судебный пристав, получив исполнительный документ, не открыл по нему соответствующее производство.

Как бы часто российские полицейские и чиновники не проявляли недопустимую халатность при исполнении своих обязанностей, водителям всё же не стоит просрочивать уплату штрафа, рассчитывая на то, что за два года никто не потребует от них оплаты. Тем более, что такие действия не останутся без последствий.

Видео: Оплата штрафов

Штраф за неуплату вовремя

В силу уже упомянутой 5-й части статьи 32.2 КоАП РФ одновременно с принятием решения о направлении материалов по административному штрафу в Федеральную службу судебных приставов, инспектор ГИБДД (либо судебный пристав, если первичный штраф был наложен судом) оформляет документы о новом административном правонарушении, а именно, об уклонении от исполнения административного взыскания.

Как правило, наказание в этом случае представляет собой 200% первоначального штрафа. При этом, поскольку речь идёт о новом нарушении, а не об ужесточении санкции за то, что уже было совершено, виновнику нужно готовиться заплатить в общей сложности трёхкратную сумму по сравнению с той, которую ему первоначально насчитали (а если принять во внимание возможность отделаться половиной штрафа, то получается, что недобросовестный нарушитель пострадает шестикратно).

Следует также иметь в виду, что закон предусматривает минимальную сумму штрафа за игнорирование постановления инспектора. Эта сумма составляет 1000 рублей, таким образом, если первоначальное наказание было менее 500 рублей, дополнительное всё равно составит 1000. Для нарушителей ПДД эта оговорка большого практического значения не имеет, поскольку в статье 12 КоАП, регулирующей административные нарушения в данной области, 500 рублей являются минимально возможным размером штрафа, но в других областях правоотношений возможны менее жёсткие санкции, поэтому существующее правило об округлении удвоенной суммы до 1000 всё же стоит знать и учитывать.

Административный арест за неуплату

Наказанием за несвоевременную уплату штрафа ГИБДД может стать не только дополнительный штраф. В качестве альтернативной санкции часть 5-я статьи 20.25 КоАп также предусматривает возможность:

• административного ареста максимальным сроком до 15 суток;
• обязательных работ максимальным сроком на 50 часов.

Таким образом, злостного неплательщика штрафов за нарушение ПДД государство вполне может на непродолжительный срок изолировать от общества либо заставить поработать на своё благо.

Поскольку административный арест считается самым суровым из всех возможных административных наказаний, существует целый ряд случаев, в которых его назначение недопустимо. Некоторые из таких исключений являются общими для всех нарушителей и прямо прописаны в законе, другие касаются именно специфики привлечения к ответственности в сфере дорожного движения, третьи вытекают из сложившейся судебной практики, но при этом их применение является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело (решение об административном аресте может принять только суд).

В частности, не быть арестованными в административном порядке могут рассчитывать:

• лица, не уплатившие штраф за нарушение ПДД, который был выписан им «заочно», на основании средств автоматической фиксации правонарушений, и направлен по почте «письмом счастья»;
• беременные женщины;
• матери, имеющие детей, которые не достигли 14-летнего возраста;
• несовершеннолетние граждане;
• военнослужащие или лица, которые были призваны на военные сборы;
• лица, имеющие инвалидность І либо ІІ группы;
• некоторые категории сотрудников правоохранительных и других государственных органов, имеющие специальные звания (Федеральная таможенная служба, Государственная противопожарная служба, национальная гвардия, Следственный комитет, Федеральная служба исполнения наказаний, а также другие органы и службы, входящие в систему МВД);
• отцы, самостоятельно воспитывающие детей, не достигших 14-летнего возраста (для матерей льгота действует автоматически и не зависит от наличия в семье мужа, для отцов — применяется по усмотрению суда и только в случае отсутствия матери).

К обязанностям водителей относится не только строгое соблюдение правил дорожного движения, но и безоговорочное исполнение административного наказания, наложенного за их нарушение. Государство предоставляет виновнику довольно длительный срок для добровольной уплаты такого рода штрафа и даже даёт возможность при определённых обстоятельствах сократить причитающуюся сумму платежа вдвое.

Но если в течение двух месяцев с того момента, когда сроки обжалования постановления истекли или жалоба была рассмотрена, денежная сумма не поступила в бюджет, нарушителю стоит готовиться к серьёзным неприятностям — от значительного увеличения подлежащего оплате штрафа до ограничения свободы и привлечения к принудительным, а порой даже унизительным общественным работам.

Подписывайтесь на наши ленты в таких социальных сетях как, Facebook, Вконтакте, Instagram, Pinterest, Yandex Zen, Twitter и Telegram: все самые интересные автомобильные события собранные в одном месте.